上海?;ぶ恫ò讣墒?nbsp; 9月13日,《最高人民法院、最高人民检察院对侵犯知识产权刑事案件具体应用法律的几个问题的说明(3)》从2020年9月14日开始实施。
1、问:请介绍制定说明的背景状况和主要内容
a:知识产权刑事司法?;な侵恫ū;ぶ凶罹咔恐菩院屯辶Φ姆绞?。党中央一直重视知识产权刑事司法?;ぁ?019年11月,中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强知识产权?;さ囊饧方徊矫魅妨思忧啃淌滤痉ū;?,推进刑事法律和司法解释的修订。加大刑事打击力度,研究降低侵犯知识产权犯罪的犯罪标准,提高量刑处罚力度,修改犯罪状的表现,推进解决侵犯案件的处置等问题。在司法实践中,随着社会经济的发展,知识产权犯罪的新型事件不断出现,知识产权刑事事件,特别是侵犯商业秘密事件,争论问题很多,需要明确规范相关司法说明。
《说明》共12条,主要规定了商业秘密犯罪的定罪量刑标准,根据行为的社会危害程度,规定了不同的损失计算方式,统一了法律适用标准,第二是进一步明确了假冒注册商标罪同一商标、版权犯罪未经版权人许可、商业秘密犯罪不正当手段等具体认定,统一了司法实践认识,第三是明确了知识产权犯罪的适用和宽泛的刑事政策把握等问题
2.问:请介绍《解释》的起草过程。制定的主要想法是什么?
a:制定说明这项工作已经很久了。最高人民法院民三庭从2018年开始对全国法院知识产权刑事审判工作进行调查,部分法院知识产权刑事案件评价调查,刑事审判工作座谈调查等多项工作的最高人民检察院第四检察厅对全国11个省2017年至2019年进行的商业秘密刑事案件起诉,不起诉情况进行了深入调查,在全国经济犯罪检察部门对侵犯知识产权刑事案件的法律适用问题进行了书面调查。我们在充分调查的基础上开始起草《说明》,多次征求中央有关部门、全国法院系统、检察系统意见,组织专家论证会,向社会公开征求意见,充分听取有关专家、企业、社会团体、行业协会、律师和市民个人等多项意见。
在起草《说明》的过程中,我们坚持以下原则
一是坚持罪刑法定原则,严格依法解释?!督馐汀费细癜凑招谭ǖ拿魅饭娑ê土⒎ǖ囊馔迹哟ΨG址钢恫ǚ缸锏氖导市枰龇?,综合考虑司法实践经验,依法明确有关犯罪状的意思,明确犯罪和犯罪的边界。
二是坚持问题导向,有效解决司法实务问题。《说明》从司法实践的要出发,增加有关情节在定罪标准中的适用,构建合理的定罪量刑模式,规范假冒注册商标罪、侵犯版权罪、侵犯商业秘密罪法律适用中的难点、疑问,进一步统一司法标准。
三是坚持宽严相济,突出惩治重点?!端得鳌访魅饭娑舜又卮Ψ:筒皇视没浩谥葱械木咛迩榭觯氐愦蚧髁艘郧址钢恫ㄎ幸岛颓址钢恫ㄊ艿酱Ψ:笤俅畏缸锏那榭?,明确了??畲Ψ5氖视帽曜迹浞址⒒恿舜Ψ4Ψ:驮し婪缸锏墓δ?,同时从轻处罚的情况下
四是坚持凝聚法治共识,充分吸收各方建议。我们认真整理研究判断来自多方面的意见和建议,充分考虑和吸收,坚持在说明中凝聚社会各界的法治智慧。
3、问题:《关于加强知识产权?;さ囊饧访魅诽岢鎏剿骷忧可桃得孛?、保密商业信息及其源代码等的有效?;ぃ得魃桃得孛艿男淌卤;ぶ饕硐衷谑裁捶矫??
答:商业秘密是权利者自己采取保密措施?;さ娜ɡ?,没有独占权利,其自身的界限相对模糊,国内外很多人建议降低犯罪标准,提高商业秘密权利者的司法保护力。说明充分听取各方的意见,明确了侵犯商业秘密罪的问题,主要表现如下
一是根据司法实践需要降低入罪标准。扩大犯罪状况,根据侵犯商业秘密的违法收入金额、侵犯商业秘密的权利者破产、破产等情况进入犯罪门槛的司法实践的具体情况和征求意见期间的很多意见,将犯罪金额调整为30万元以上。
二是构建系统化、规范化的定罪量刑体系。根据罪刑一致的原则,根据行为的社会危害程度,规定了不同的重大损失认定标准。鉴于以盗窃等不正当手段获得商业机密的行为往往更加隐蔽、卑劣,社会危害性大,对此类行为的规定,可根据商业机密的合理授权使用费确定权利人的损失,不再要求将商业机密用于生产经营造成实际损失。对于违约型侵犯商业机密的行为,因为行为者对商业机密的占有是合法的,所以危害性相对来说比非法获取行为要小,所以在入罪门槛上应该有所不同,损失的金额应该按照使用商业机密导致权利者销售利润的损失来计算。
三是明确法律适用,统一司法标准。针对当前司法实践认识不一致的问题,《说明》明确规范。规定,只有在商业秘密失去非公知性或消失的情况下,才能根据商业秘密的研发成本确定损失金额,不能扩大商业秘密的研发成本适用于各种侵犯商业秘密的行为,统一司法实践认识。
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